中國進(jìn)出口銀行李曉煒在2024中國金融學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨中國金融論壇年會上的發(fā)言

在12月2日舉行的2024中國金融學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨中國金融論壇年會上，中國進(jìn)出口銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部副總經(jīng)理李曉煒在以“綠色金融與轉(zhuǎn)型金融：投融資、碳市場與國際合作”為主題的平行論壇三期間發(fā)表演講。

全文如下：

非常榮幸能參加今天的這次論壇年會，并與大家共同探討綠色金融、轉(zhuǎn)型金融這個話題。

當(dāng)今，綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是全球共識，潮流不可逆轉(zhuǎn)，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院，帶領(lǐng)全國人民大力推進(jìn)綠色金融、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、低碳發(fā)展，我們也提出了“3060”目標(biāo)。正如剛才馬院長所說的，“3060”目標(biāo)也好還是轉(zhuǎn)型計(jì)劃也好，都不能僅停留在國家層面，目標(biāo)任務(wù)要分解也要有抓手，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)既是推動綠色發(fā)展的重要領(lǐng)域，也是有力的抓手。

早在2007年，中國進(jìn)出口銀行就確立了鼓勵綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展并主動控制授信業(yè)務(wù)環(huán)境與社會風(fēng)險的綠色信貸戰(zhàn)略，成為國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)里面踐行綠色金融的先行者之一。近年來，進(jìn)出口銀行也積極參與或者共同發(fā)起了一系列綠色發(fā)展倡議，包括《“一帶一路”綠色投資原則》《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持生物多樣性保護(hù)共同宣示》等，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發(fā)展高級別論壇上也參與發(fā)布了《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》，倡導(dǎo)各方加強(qiáng)綠色發(fā)展的政策溝通與政策對接。

經(jīng)過多年的探索，進(jìn)出口銀行已經(jīng)將綠色發(fā)展理念植入了自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立了以綠色信貸為主體，綠色基金、碳金融服務(wù)為補(bǔ)充的多元化綠色金融業(yè)務(wù)體系。截至2023年末，我行綠色信貸業(yè)務(wù)余額超過5300億元，同比增長20.5%，所支持的綠色信貸項(xiàng)目合計(jì)減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用量2257萬噸，減排二氧化碳2789萬噸，二氧化硫69萬噸，節(jié)水1488萬噸，取得了比較顯著的環(huán)保和社會效應(yīng)。特別是進(jìn)出口銀行作為國際經(jīng)濟(jì)合作的銀行，我們在“一帶一路”對外貸款方面也在堅(jiān)定不移地開展綠色實(shí)踐。

一是加大信貸支持力度，與東道國攜手共同促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。比如我們在阿根廷支持了胡胡伊省光伏發(fā)電項(xiàng)目，它是南美洲裝機(jī)容量最大、海拔最高的光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20.2萬噸，減排二氧化碳55.2萬噸，節(jié)能減排的效果還是非常顯著的。在孟加拉，我們支持帕德瑪水廠項(xiàng)目，有效提升了首都達(dá)卡市地表水源供水系統(tǒng)的能力，緩解當(dāng)?shù)氐叵滤_采壓力，惠及約300萬當(dāng)?shù)鼐用?。在毛里求斯，我們行支持中毛首個供水和污水處理管網(wǎng)項(xiàng)目，有效解決了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活、污水河流排放、管網(wǎng)過載和污染問題，極大改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

二是加強(qiáng)國際同業(yè)合作，持續(xù)加強(qiáng)與商業(yè)性、開發(fā)性、多雙邊金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)的合作，通過銀團(tuán)貸款、投貸結(jié)合、轉(zhuǎn)貸、銀保合作、第三方市場合作等方式，匯聚金融合力，擴(kuò)大綠色發(fā)展效益。比如在莫桑比克，我行和韓國輸出入銀行、韓國貿(mào)易保險公社、法國貿(mào)易信用保險公司等七家金融機(jī)構(gòu)組建了銀團(tuán)，共同支持該國浮式液化天然氣項(xiàng)目，有力推動了當(dāng)?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型發(fā)展。在巴基斯坦，我行與國際金融公司、絲路基金等組建了銀團(tuán)，支持了卡洛特水電站項(xiàng)目，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤140萬噸，減排二氧化碳350萬噸，提供清潔電力32億度，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┝私?jīng)濟(jì)實(shí)惠的清潔電能。在肯尼亞，我行與日本協(xié)力基金共同為奧卡瑞地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目提供融資支持，有效緩解當(dāng)?shù)仉娏Χ倘钡默F(xiàn)狀，大幅降低當(dāng)?shù)刈罱K電價?？谛羞€與亞洲開發(fā)銀行、金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、歐洲投資銀行等開展了轉(zhuǎn)貸款合作，在國內(nèi)支持了雄安新區(qū)的垃圾綜合處理設(shè)施，還有黃孝河機(jī)場河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、南寧天然氣發(fā)電項(xiàng)目等一大批綠色項(xiàng)目，取得了比較好的成效。

三是共享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷提升綠色金融國際化實(shí)踐和管理水平。例如借助亞洲進(jìn)出口銀行論壇這個平臺，舉辦綠色融資線上培訓(xùn)，為各成員機(jī)構(gòu)更好地開展綠色融資領(lǐng)域合作，推動全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供啟發(fā)與借鑒。

當(dāng)然了，綠色轉(zhuǎn)型升級也并非是一帆風(fēng)順，世界各國在推動綠色發(fā)展的同時也面臨一些問題：

首先是綠色轉(zhuǎn)型的成本是巨大的，包括中國在內(nèi)各國都面臨著艱巨的任務(wù)和很大的融資缺口。根據(jù)聯(lián)合國氣候融資問題獨(dú)立高級別專家組的估算，到2030年發(fā)展中國家每年將面臨高達(dá)2.4萬億美元的需求，用以應(yīng)對氣候變化及其帶來的挑戰(zhàn)。

二是各國基礎(chǔ)國情不同，特別是“一帶一路”國家自然稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都有很大的差異，盡管很多國家制定了明確的達(dá)峰和氣候轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，但是它面臨的除了是資金，更重要的是技術(shù)和國際合作的缺口。不具備大規(guī)模開發(fā)利用清潔能源的國家要實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化調(diào)整難度很大，也就是說，為什么轉(zhuǎn)型金融非常重要就是這個原因。

三是標(biāo)準(zhǔn)的制定有待統(tǒng)一，特別是國內(nèi)外綠色金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)它沒有統(tǒng)一的分類，相關(guān)的資金、產(chǎn)品有時候在國際合作中的廣泛適用還面臨著挑戰(zhàn)。這不僅限制了綠色金融產(chǎn)品的流通和投資者的選擇，還增加了監(jiān)管的成本，對于市場效力也有所減弱。

作為金融機(jī)構(gòu)要支持綠色轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展還有以下幾個方面需要進(jìn)一步努力：

一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，要處理好綠色和經(jīng)濟(jì)、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，不斷完善自身的綠色發(fā)展戰(zhàn)略，健全綠色金融工作機(jī)制，優(yōu)化全流程的綠色信貸管理，不斷推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。

二是優(yōu)化支持領(lǐng)域。持續(xù)關(guān)注、分析和研判國際綠色發(fā)展前沿動態(tài)，堅(jiān)持融資和融智并舉，充分發(fā)揮金融對綠色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的引導(dǎo)和帶動作用，同時兼顧東道國環(huán)境和長遠(yuǎn)發(fā)展的需求，既支持高大上的項(xiàng)目同時也要進(jìn)一步加強(qiáng)對小而美的綠色項(xiàng)目加大支持力度。因?yàn)檫@些項(xiàng)目對應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣裆纳?，?dāng)?shù)孛癖娪懈猩淼捏w會。

三是創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。通過股權(quán)投資、發(fā)行債券、社會基金等多種融資方式與貸款相結(jié)合，撬動各方資本共同投資綠色投資項(xiàng)目，持續(xù)完善涵蓋信貸、債券、投資、咨詢等多元化的產(chǎn)品體系，更好地滿足綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的資金需求。

四是深化國際合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與多雙邊國際金融機(jī)構(gòu)的投融資合作、信息共享和經(jīng)驗(yàn)分享。除了融資，跟當(dāng)?shù)卣暮献魃踔涟?xiàng)目的撮合，有些項(xiàng)目不適合官方機(jī)構(gòu)政策性金融支持的，我們可以帶動更多私人資本參與其中。

推動綠色低碳發(fā)展非一日之功，也并非一方之力。進(jìn)出口銀行愿意與各方攜手合作，為實(shí)現(xiàn)中國和全球綠色可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。謝謝大家！