【新華解讀】金融業(yè)做好“五篇大文章” 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

新華財(cái)經(jīng)北京8月21日電（記者張斯文）中央金融工作會(huì)議指出，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。

今年5月國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》，提出明確要求，進(jìn)行全面部署。金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在21日舉行的國(guó)新辦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹了金融監(jiān)管總局推進(jìn)“五篇大文章”的工作，以及下一步打算。

推動(dòng)科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)

在談及科技金融時(shí)，肖遠(yuǎn)企表示，金融監(jiān)管總局加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，聚焦科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合不同行業(yè)、不同成長(zhǎng)階段的科技企業(yè)融資服務(wù)和保險(xiǎn)保障需求，提高適配性。同時(shí)，推動(dòng)科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，科技金融作為金融創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化的重要方向，成為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的新引擎。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月末，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額15.3萬億元，其中信用貸款和中長(zhǎng)期貸款占比均超過四成，貸款余額同比增長(zhǎng)19.5%。

“科技企業(yè)很多時(shí)候缺少質(zhì)押物，因此我們?cè)诳萍冀鹑诜矫婀膭?lì)銀行機(jī)構(gòu)開展信用貸款，同時(shí)科技從概念到產(chǎn)業(yè)化，到產(chǎn)生效益，時(shí)間較長(zhǎng)，所以我們鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)和科技行業(yè)更多發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，這樣貸款資金能夠與科技企業(yè)和科技行業(yè)投入周期更加匹配?！毙みh(yuǎn)企說。

當(dāng)前，我國(guó)正以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力?！标柟庳?cái)險(xiǎn)總裁華山說。

近年來，我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)的支持力度，著力促進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“發(fā)展科技金融，讓金融更好賦能科技創(chuàng)新，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有關(guān)鍵作用?！?a href="http://ycjftp.com/quote/stockdetail/index.html?code=601628.SS&codeName=中國(guó)人壽&type=5&crumb=股票,中國(guó)人壽&announ=lc" target="_blank" style="color:#3875B0;">中國(guó)人壽有關(guān)負(fù)責(zé)人說，2024年上半年，中國(guó)人壽通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)，分別提供風(fēng)險(xiǎn)保障超20.5萬億元、4.1萬億元，服務(wù)專精特新企業(yè)超4680家。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色

在綠色金融方面，金融監(jiān)管總局此前出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，持續(xù)優(yōu)化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和綠色金融評(píng)價(jià)工作，截至6月末，21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)31萬億元，同比增長(zhǎng)25.9%，2024年上半年綠色保險(xiǎn)賠款支出達(dá)到850億元。

“綠色金融不僅有助于構(gòu)建生態(tài)文明，也是新質(zhì)生產(chǎn)力可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！比A山說，近年來，陽光財(cái)險(xiǎn)在環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種上持續(xù)發(fā)力，不斷以創(chuàng)新實(shí)踐助力減碳增綠，筑牢災(zāi)害防護(hù)網(wǎng)。在福建，陽光財(cái)險(xiǎn)簽單省內(nèi)首單商業(yè)性林木臺(tái)風(fēng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)，為漳州天寶國(guó)有林場(chǎng)460畝商業(yè)林木提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

“我們發(fā)揮綜合金融優(yōu)勢(shì)，以‘保險(xiǎn)+銀行+投資’協(xié)同推進(jìn)廣東高景太陽能170億元光伏大硅片等項(xiàng)目落地，加大綠色債券承銷力度，通過債券承銷業(yè)務(wù)積極引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè)?！睆V發(fā)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

增強(qiáng)金融服務(wù)可及性

在普惠金融方面，金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于做好2024年普惠信貸工作的通知》，而且發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)普惠保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！巴瑫r(shí)，我們進(jìn)一步完善普惠信貸體系，截至6月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額32萬億元，同比增速17%?！毙みh(yuǎn)企說。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，普惠金融增強(qiáng)了金融服務(wù)的可及性，有助于縮小服務(wù)差異，促進(jìn)資源合理分配，激發(fā)市場(chǎng)活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力生成與發(fā)展?fàn)I造公平和諧的社會(huì)環(huán)境。

“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)?！逼桨伯a(chǎn)險(xiǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，金融機(jī)構(gòu)有義務(wù)承擔(dān)起這一重大責(zé)任，平安產(chǎn)險(xiǎn)以保障民生、服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，聚焦三農(nóng)、新市民、小微企業(yè)等客群提升服務(wù)能力。比如在三農(nóng)方面，公司不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，大力推廣三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)等產(chǎn)品覆蓋面，同時(shí)因地制宜創(chuàng)新推出麻竹筍價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、智慧漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品，截至6月末，累計(jì)提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障2620億元。

創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展

在養(yǎng)老金融方面，金融監(jiān)管總局與相關(guān)部門共同推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展，目前已經(jīng)開立超過6000萬個(gè)賬戶，各類儲(chǔ)蓄存款、銀行理財(cái)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品超500個(gè)。同時(shí)大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前，已積累養(yǎng)老金規(guī)模超過6萬億元，覆蓋近1億人。

“另外，我們開發(fā)了特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、養(yǎng)老理財(cái)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的產(chǎn)品，起初在一些城市和一些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，現(xiàn)在正在全國(guó)進(jìn)行推廣?！毙みh(yuǎn)企說。肖遠(yuǎn)企說。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在人口老齡化的背景下，如何更好地發(fā)揮養(yǎng)老金融的基礎(chǔ)性作用、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，顯得尤為重要。

“一直以來，我們堅(jiān)持雙管齊下推進(jìn)第三支柱業(yè)務(wù)提質(zhì)增量?！睆V發(fā)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們把個(gè)人養(yǎng)老金開戶和入金作為試點(diǎn)階段的重中之重來抓，堅(jiān)持試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)雙線并進(jìn)。截至2024年4月末，廣發(fā)銀行個(gè)人養(yǎng)老金開戶數(shù)突破150萬戶，入金戶數(shù)突破50萬戶，累計(jì)金額12億元?！?/p>

加快發(fā)展數(shù)字金融產(chǎn)品服務(wù)

數(shù)字金融方面，金融監(jiān)管總局出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，加快發(fā)展數(shù)字金融產(chǎn)品服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一直以來，我國(guó)金融業(yè)不斷探索運(yùn)用數(shù)字化手段創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，立足區(qū)域特色用數(shù)字金融賦能普惠金融，構(gòu)建高覆蓋、低成本、多場(chǎng)景的數(shù)字普惠金融經(jīng)營(yíng)體系。

“我們始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新，強(qiáng)化科研實(shí)力，科技研發(fā)人員比例超過70%，并于2023年自研‘天鏡’大模型?！瘪R上消費(fèi)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，未來，公司將繼續(xù)健全數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)全鏈條、全要素賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

肖遠(yuǎn)企表示，下一步，在科技金融方面，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)工作要求，引導(dǎo)和培育更多長(zhǎng)期資本、耐心資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。在綠色金融方面，進(jìn)一步完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，豐富綠色金融產(chǎn)品供給，特別是提升綠色金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性。

“在普惠金融方面，要進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策落實(shí)落地落細(xì)，取得效果。在養(yǎng)老金融方面，金融監(jiān)管總局要穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展，同時(shí)要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方面，更加簡(jiǎn)單、更加便捷、更加穩(wěn)健，以適應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)和需求。”肖遠(yuǎn)企說，在數(shù)字金融方面，金融監(jiān)管總局要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，增加數(shù)字賦能，提升金融機(jī)構(gòu)管理水平。

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編輯：幸驪莎

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