鄭州市二七區(qū)：用“營商”促“贏商”，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

近年來，鄭州市二七區(qū)深入貫徹落實國家和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境建設的決策部署和會議精神，以建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標，持續(xù)推進高成長服務業(yè)和低碳科技型工業(yè)“雙輪驅(qū)動”發(fā)展路徑，縱深打造“安居”“樂業(yè)”兩大工程，用“營商”促“贏商”，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

“水美而魚肥，土沃則稻香”，良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“肥水”“沃土”。2024年以來，二七區(qū)嚴格落實鄭州市“1358”戰(zhàn)略，大力實施“12345”優(yōu)商攻堅行動，以優(yōu)化環(huán)境“小切口”助推經(jīng)濟社會發(fā)展“大提升”，受理各類行政審批及公共服務事項65萬件，服務群眾89.5萬人次，群眾滿意率達99.38%，1315個事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”，實現(xiàn)150個事項“零材料”審批，799個事項“即來即辦”，持續(xù)擦亮“二七幫·易企辦”服務品牌，全面打造“近悅遠來”營商環(huán)境。

助企紓困解難題，政務服務“有真情”。將每月27日定為“美好政務愛企日”，建立問題反饋跟蹤機制，通過問卷調(diào)查等方式，收集問題線索；針對復雜問題，制定問題解決流程圖、時間表；圍繞打通問題進行復盤，總結經(jīng)驗措施，確?！耙煌ò偻ā?。已聯(lián)合走訪企業(yè)1200余次，協(xié)調(diào)解決問題321個，收到感謝信70余封、錦旗14面。

優(yōu)化流程增便利，助企惠民“有實效”。注重發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范引領作用，二七區(qū)發(fā)改委、人社局、民政局等22個單位深入開展“一把手走流程”體驗活動，通過現(xiàn)場接訴辦等方式，著力破解窗口服務中存在的堵點、難點問題。已新增梳理“一件事”9個，現(xiàn)場解決問題近百個。

銀企攜手促發(fā)展，融資瓶頸“有突破”。鼓勵引導轄區(qū)銀行建成9家金融服務港灣；形成“企業(yè)資信+重點項目+融資需求”清單，暢通信息渠道，實現(xiàn)精準對接。通過“鄭好融”平臺幫助轄區(qū)中小微企業(yè)申請貸款3.3億元，授信貸款額度2.9億元；專項債項目通過國家“雙審核”45個、資金額度21.3億元。

做優(yōu)服務育成林，企業(yè)培育“有成果”。探索實施“44335”服務新標準，建立閉環(huán)解決企業(yè)訴求等工作機制，累計解決企業(yè)問題150多個，辦結率98%；建立“種子”企業(yè)培育庫，對符合條件企業(yè)實施梯度培育；加強部門協(xié)同配合，組織政策申報會，提高認定通過率。累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家，高新技術企業(yè)219家。

調(diào)研檢查減負擔，規(guī)范執(zhí)法“有力度”。二七區(qū)營商辦會同紀律檢查部門探索實行“政企碼”入企掃碼制度，以轄區(qū)近3000家企業(yè)和市場主體為試點，賦予企業(yè)監(jiān)督評價權利，提出意見和建議；通過暗訪督導等方式，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查問題，依法依規(guī)追究責任。

行政執(zhí)法轉(zhuǎn)理念，柔性執(zhí)法“有溫度”。在政務網(wǎng)站公布不予處罰、從輕處罰等清單，全面推行“柔性執(zhí)法”，并適時進行調(diào)整。建立執(zhí)法案卷評查機制，倒逼執(zhí)法人員提升執(zhí)法質(zhì)量和效能。已實施不予處罰、減輕處罰等案件20余起，減免罰金19萬元。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。下一步，二七區(qū)將樹牢“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力競爭力”的理念，錨定年度目標，強化責任擔當，集中力量高質(zhì)高效扎實推行經(jīng)濟社會發(fā)展10個方面35項措施以及營商環(huán)境“十項重點工作”，縱深打造“安居”工程，攻堅聚力“樂業(yè)”工程，扎實做好民生福祉改善，更加注重經(jīng)營主體的切身感受，不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，為高質(zhì)量建設現(xiàn)代化美好二七提供堅強有力的發(fā)展支撐和環(huán)境保障。