【環(huán)球財經(jīng)】日本專家認為日鐵收購美鋼案被政治化

新華財經(jīng)東京1月4日電（記者劉春燕 歐陽迪娜）美國總統(tǒng)拜登3日宣布，外資收購美國鋼鐵巨頭令美國在安全保障方面存在風險，美國政府決定正式阻止日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司。媒體和專家指出，日鐵收購美鋼案被美國政治化，拜登將政治考量凌駕于經(jīng)濟邏輯之上，將給美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)招致惡果。

日鐵4日凌晨在其官網(wǎng)發(fā)布與美鋼的聯(lián)合聲明指出，拜登做出阻止決定是出于政治考慮，日鐵和美鋼對此感到失望，已決定就美國政府決定中止收購計劃在程序方面的適當性等提起訴訟。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治就收購案被阻止表示遺憾，認為“以國家安全保障方面的擔憂為由做出這樣的判斷，令人難以理解?！蔽涮俦硎?，日本對美投資呈現(xiàn)擴大趨勢，收購計劃對兩國都有利。他強調(diào)，日本產(chǎn)業(yè)界強烈擔憂的聲音高漲，日本政府也不得不嚴肅對待。

《日本經(jīng)濟新聞》稱，日本企業(yè)的并購案成為美國總統(tǒng)下達中止命令的對象尚屬首次。時事社的報道說，以“安全憂慮”為由阻止同盟國公司進行收購實屬罕見，將對日美關(guān)系及日本企業(yè)對美投資產(chǎn)生負面影響。

此前，鑒于美國外國投資委員會（CFIUS）向拜登表示，美鋼被收購后產(chǎn)能或?qū)⑾陆怠亩o美國帶來安全風險，日鐵曾于2024年12月30日向美國政府提交補充建議書，承諾10年之內(nèi)不會削減美鋼產(chǎn)能，如果未來存在產(chǎn)能下降的可能性，美國政府可以行使否決權(quán)。

明海大學教授小谷哲夫認為，日本是美國的盟友，美國政府拿安全風險說事完全是借口。拜登做出阻止決定是著眼中期選舉和下屆總統(tǒng)選舉，在拯救美鋼還是保全民主黨前途二者中做了權(quán)衡，最終決定將民主黨利益置于優(yōu)先地位?！叭绻莸呛兔裰鼽h在去年的選舉中獲勝，結(jié)果應(yīng)該會不同?！?/p>

索尼金融集團高級經(jīng)濟學家渡邊浩志認為，美國政府阻止收購或?qū)⑵仁谷砧F重新考慮經(jīng)營戰(zhàn)略，而美鋼將在無法改善生產(chǎn)效率的情況下加速衰退。與此同時，美國可能會失去就業(yè)機會，外國公司投資美國時也將變得更加謹慎。美國國內(nèi)因大選而高漲的民族主義導致政治考量凌駕于經(jīng)濟邏輯之上，最終招致了這樣的不幸結(jié)果。

丸紅經(jīng)濟研究所社長今村卓分析說，考慮到日鐵的技術(shù)和資金實力，對美鋼來說，日鐵的收購計劃是其最好選擇。當前美國鋼鐵需求旺盛，拜登宣布阻止收購后，如果美鋼決定關(guān)閉高爐，美國政府和美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）都無法阻擋，美鋼產(chǎn)能的下降及美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的退化將不可避免?！叭砧F等日本鋼鐵企業(yè)仍有機會，可以考慮再次發(fā)起挑戰(zhàn)?！?/p>

目白大學經(jīng)營學部副教授、經(jīng)濟分析師高辻成彥認為，“僅靠日本制鐵一家企業(yè)的努力很難推翻決定。日本政府今后如何對美國政府施壓將是下一步關(guān)注的重點?！?/p>

據(jù)日本共同社報道，日鐵和政府相關(guān)人士仍對下任美國總統(tǒng)特朗普抱有些許期待。有分析認為，與拜登相比，特朗普更有談判余地。不過，有財界人士指出，即使特朗普修改拜登的決定，他也會在其他領(lǐng)域要求日本讓步?！澳菢拥脑挘ê喜福⒃桨l(fā)被政治利用，從經(jīng)濟整體來看將成為更加嚴重的問題?！?/p>

2023年12月，日鐵宣布將斥2萬億日元（約合149億美元）巨資收購美鋼。日鐵視美國為成長性市場，是“最大高級鋼材需求國”，給出的價格是之前克利夫蘭-克利夫斯公司收購方案的幾乎兩倍。

對于美鋼來說，收購將使其對傳統(tǒng)高爐進行低碳化改造所需的巨額投資得以落實，可以盡快完成設(shè)備改造、降本增效。美鋼已于2024年4月召集臨時股東大會通過了日鐵的收購案。但是該收購方案不僅遭全美鋼鐵工會強烈抵制，也遭到美國共和黨和民主黨的共同反對。

日鐵副社長森高弘去年曾表示收購協(xié)商“在不斷推進”，“力爭在大選結(jié)束到年底的短時間內(nèi)完成交易”。不過，日鐵已于日前發(fā)布公告，將計劃完成收購的時間由2024年內(nèi)推遲至2025年第一季度之內(nèi)。

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編輯：劉潤榕

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